ウクライナは、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とその高官を侵略罪で裁く法廷の提案をめぐり、米国や欧州の主要パートナーと対立している。 これは第二次世界大戦中に考案された犯罪であり、画期的なニュルンベルク裁判と東京裁判の中核となったものである。

ウクライナは国連総会を通じて特別国際法廷の設置を求めている。 キエフは、この形式が訴訟手続きの正当性を高めると信じている。 より大きな国際的影響を生み出す。 そして自国の憲法とのやっかいな矛盾を避ける。

しかし、ウクライナ当局者らは、米国と一部の最も強力な同盟国は、過去の海外侵略を考慮して、裏目に出かねない前例を作ることをためらっていると述べている。 代わりに、西側諸国のパートナーは、ウクライナの管轄下で運営されるが、決定的に重要なのは、世界の指導者が享受している法的免除を覆すものではない2つの「ハイブリッド」選択肢を提案している。

ウクライナ軍のワレリー・ザルジニ総司令官を描いた合成画像が書かれた切手に似たプラカードの前で自撮りする男性が、手錠をかけられ裁判員の前に現れたロシアのウラジーミル・プーチン大統領の横でVサインを点滅させている。 2023年5月11日、キエフ中心部のハーグ裁判所。
セルゲイ・スピンスキー/AFP、ゲッティイメージズ経由

「彼らはハイブリッドのオプションを望んでいますが、私も揺るぎません」とアンドリー・スミルノフは語った ニューズウィーク。 同氏は特別法廷における外国パートナーとの交渉を担当するヴォロディミル・ゼレンスキー大統領事務所の副所長である。 「何らかの法廷や法廷を設けるためだけに法廷は必要ない。これは意味がない。」

スミルノフ氏は、ウクライナが提案したモデルは「(米国)によってまだ支持されていない」と述べた。 「そして、これまでのところ、フランスやドイツからの支持は得られていない。そして、我々の議論の論理は私には明らかである。米国とその同盟国は、この先例を自ら恐れているのだ。」

「彼らに対する私の質問は、米国とその同盟国が参加するいかなる種類の軍事任務においても、領土を併合するという目的はあったのかということだ。決してない。大量虐殺の目的はあったのか。いいえ。大量殺戮の目的はあったのか。」人道に対する罪を犯すために民間人を殺害するのか? いいえ、決してありません。」

スミルノフ氏は、外国のパートナーもプーチン大統領の免責を剥奪することに不快感を抱いている可能性があり、これは他の(おそらく西側)指導者に対する同様の訴訟への扉を開く可能性があると述べた。 「アメリカ人のもう一つの懐疑的な点は、彼らがプーチン大統領を裁くためには個人的な免責を克服しなければならないと言っていることだ」とスミルノフ氏は付け加えた。 「どんな前例も恐れないようにしましょう。」

国務省は返答しなかった ニューズウィークさんは、公開に間に合うようにメールでコメントを求めました。

法廷トラブル

国際刑事裁判所はウクライナにおけるロシアの戦争犯罪に関連する証拠を収集しており、プーチン大統領に対する逮捕状も発行している。 しかし、裁判所には侵略犯罪を訴追する権限はありません。 米国、ロシア、ウクライナのいずれも、ICCの根拠となっているローマ規程の締約国ではない。

ウクライナ当局者と一部の欧州パートナーは、プーチン大統領とその幹部らを侵略の罪で裁判にかけ、有罪判決を受けることを望んでいる。 彼らは、そうしなければ残虐なウクライナに対する正義が不十分となり、積極的な軍事行動を検討している可能性のある習近平国家主席のような他の独裁者らを勇気づけることになると警告している。

ウクライナの西側パートナーはこの原則におおむね同意しているものの、仕組みについては意見が分かれている。 米国は、「国際要素」の支援を受けて「ウクライナへの侵略犯罪の訴追に特化した国際化法廷」を「ウクライナの司法制度に根付かせる」ことを提案している。

欧州諸国も「ハイブリッド」アプローチを追求しているようだ。 英国は「国際的な要素を備えたウクライナの国内司法制度に統合された」裁判所を望んでいると述べた。 ドイツのアンナレーナ・バーボック外務大臣は、「ウクライナの刑法から管轄権を引き出す」法廷を主張した。

しかし、キエフとそれを支援する専門家らは、これでは不十分だと主張する。 米国は「我々が必要とする先例を何一つ確立しない非常に弱い法廷であり、免責特権を与えることになる。つまり、侵略の首謀者であるトップリーダーは訴追できないことになる」とニューヨーク大学教授のジェニファー・トラハン氏は提案している。ヨーク大学グローバル・アフェアーズ・センターが明らかにした。 ニューズウィーク

2022年4月20日、ウクライナのブチャで、夫と息子が見守る中、墓掘り人たちが女性の墓に土をかき込む。 この町はロシアによるさまざまな残虐行為の現場であり、キエフ当局は現在、クレムリンの最高位の人々を訴追しようとしている。
ジョン・ムーア/ゲッティイメージズ

そして、ヨーロッパのハイブリッドにも「依然として免責があり、ウクライナ憲法の下では違法であるようだ」とトラハン氏は付け加えた。

トラハン氏は、「これらのモデルは、戦争犯罪や人道に対する罪の訴追においては他の状況ではうまく機能してきたが、侵略犯罪の訴追にはまったく欠陥がある。その犯罪の主導性、国際的関連性、ウクライナ憲法のせいである」と述べた。障壁。」

トラハン氏は、米国のアプローチの下でプーチン大統領の訴追を免除することは、「他の侵略者志望者にとって、この犯罪を犯して部下をバスの下に投げ込む可能性があるというひどい合図になるだろう…正直、中国政府は監視していると思うし、生ぬるい対応は中国の台湾侵略をあおる可能性がある。私はきっぱりと言いたい。」

米国と英国、特に米国と英国は、「武力行使の合法性が疑問視されてきたこともあり、いくぶん利己的だと私は思う。したがって、米国と英国は、米国にとって最適な法廷を設計していないのかもしれない」とトラハン氏は付け加えた。ウクライナ、あるいは世界のため、そして世界秩序の維持、そしてそれが本当に私たちに必要なことなのです。」

「私はこれを『ニュルンベルクの瞬間』と呼んでいます」とトラハン氏は語った。 「吹かないようにしましょう。」

特別法廷の設立を担当するウクライナのアントン・コリネヴィチ特命全権大使はこう語った。 ニューズウィーク 真の国際裁判所の設立は「国際刑事司法制度に現在存在する非常に重要な責任のギャップを埋める」と述べた。

コリネヴィチ氏は、「侵略犯罪の訴追に関してロシアの最高政治・軍事指導者を裁く法廷は現在存在しない」と述べた。

「もし侵略犯罪が訴追されなければ、第二次世界大戦後、欧州で最大の侵略戦争が行われているこの特別な状況において、国際法秩序全体と国際社会の原則に大きなダメージを与えることになるだろう」国際関係において武力の行使や武力による威嚇を行わないこと。」

コリネビッチ氏は、懐疑論者の支持を勝ち取ることをまだ期待していると語った。 「私は米国の友人を代弁したくない」と彼は言った。 「我々は米国の積極的な姿勢に感謝しており、解決策が見つかると確信している。

「具体的な選択肢や手段に関連して、異なる州が異なる選択肢を支持する可能性があるのは極めて自然かつ論理的だ」とコリネヴィチ氏は付け加えた。

国連をナビゲートする

ロシアとおそらく中国も常任理事国の拒否権を行使してそのような努力を無効にするであろうため、ウクライナが提案した法廷に国連安全保障理事会が正当性を与えることはできない。 その代わりに、キエフはUNGAの手続きを望んでおり、その大義がこれまでに国内で得た広範な支持が維持されることを期待している。

トラハン氏は「これは国連総会を通じて主導されるべきだ」と述べた。 「これをヨーロッパの戦争やNATOの戦争と見るのは誤りだと思う。これはまさに世界秩序に関することであり、国際的な対応に値する。」

しかし、特に米国や欧州主要国の全面的な支援なしにウクライナが強行を進めた場合、十分な票を獲得できる保証はない。 「米国や強国なしでそれができるだろうか?不可能ではないが、難しいだろう」とトラハン氏は語った。

「総会には多くの州が参加している。しかし、それは中南米の票、アフリカの票、アジアの票などを並べることを意味する」と彼女は付け加えた。

「そして、特定の地政学的関係を考慮すると、この法廷が国益にかなうもの、つまり将来のあらゆる侵略に対する抑止力となるものとして各国が先例を作り始めない限り、これらの票の一部は必ずしも容易に一致するとは限らない。 、それはウクライナでしたが、次回は彼らかもしれません。」

スミルノフ氏は、キエフが十分な支援を集めれば法廷はすぐに発足する可能性があると述べた。 「昨年の5月、6月、さらには7月にさえ、私が法廷の擁護とロビー活動を始めたとき、国際社会は交渉のテーブルに着くことに非常に消極的だった」と彼は付け加えた。 「現在、この問題の可視性については誰も疑問を抱いていません。」

2023年5月15日、ニューヨーク市の国連総会ホールで見られる国連の紋章。 ウクライナは総会を通じてウラジーミル・プーチン大統領を侵略の罪で訴追したいと考えている。
マイケル・M・サンティアゴ/ゲッティイメージズ

「我々はかなり進歩しており、ほぼすべての大陸で非常に進歩している」とスミルノフ氏は付け加えた。 「国連とウクライナのオプションを通じて法廷を設立すれば、1年以内に法廷を立ち上げることができる。」

キエフは自らの主張を立証することにほとんど懸念を抱いていない。 「侵略の罪で起訴するのは比較的簡単だ」とコリネヴィチ氏は語った。 「侵略犯罪は証明するのが簡単です…すべての事実はテーブルの上にあり、すべての事実は公的に入手可能です。

「我々は、侵略犯罪の実際の捜査と訴追は、他の国際犯罪の捜査と訴追よりも短時間で済むと信じている。」

ウクライナ当局者らは、裁判官の前でプーチン大統領に会えるとは予想していなかったが、いずれにしても有罪判決は重要だと付け加えた。

スミルノフ氏は「プーチン氏がこの侵略行為の有罪者として認められると確信しているが、私はプーチン氏が生きている間にそうなってほしい」と語った。 「我々は実際にプーチン大統領を法廷に出すことはできない。しかし、もし彼が国際犯罪者として認められ、その地位を保ったまま完全に孤立して死ぬのであれば、法廷はその使命を果たしたことになると思う。」

スミルノフ氏によると、プーチン大統領の安全保障理事会メンバーは全員、悲惨なウクライナ侵攻に公的に同意していた人物で、キエフのリストにも含まれているという。 それでも同氏は、国際法廷がロシアの世論を変えることにはほとんど期待が持てないと付け加えた。

「何かが変わると信じたい」とスミルノフさんは語った。 「私は今でも、彼らが現実に対処しようとして、自分たちの国が国際的に孤立するだけでなく、腐敗していくのを見てくれるだろうという希望を持っています。」